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深入貫徹黨的十七大和十七屆四中全會精神，鞏固拓展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動成果，全面提升水務(wù)系統(tǒng)黨建水平，根據(jù)泉水秘[2010]40號“關(guān)于成立開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組的通知”精神，結(jié)合我公司實際，現(xiàn)就深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動制定如下實施方案：

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以黨的十七大精神為指針，以“做科學(xué)發(fā)展的先鋒隊，當(dāng)民生水利的排頭兵”為主題，緊緊圍繞公司又好又快發(fā)展和“奉獻工貿(mào)游，創(chuàng)優(yōu)爭先鋒”的中心任務(wù)。充分調(diào)動全體職工的積極性、主動性和創(chuàng)造性，為潁泉水建公司更加美好的明天而拼搏進取、奮發(fā)有為，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。切實提公司領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的領(lǐng)導(dǎo)水平，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用，在推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧、服務(wù)人民群眾、加強黨的建設(shè)的實踐中建功立業(yè)，為推進公司科學(xué)發(fā)展提供強大的思想保證、組織保證和政治保證。

二、總體要求

深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，要認(rèn)真貫徹落實黨的路線方針政策以及本單位科學(xué)發(fā)展規(guī)劃、思路、舉措，及時了解群眾思想動態(tài)，認(rèn)真傾聽群眾呼聲，不斷優(yōu)化組織設(shè)置，擴大組織覆蓋，創(chuàng)新活動方式，增強黨員隊伍的生機活力。通過開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，鼓勵先進、鞭策后進，激發(fā)基層組織和廣大黨員的開拓創(chuàng)新、敬業(yè)奉獻精神，在黨員中掀起比、學(xué)、趕、超的競賽熱潮，使他們在各自的工作崗位上充分發(fā)揮應(yīng)有作用，通過黨員帶動，影響全體水利職工投入到日常工作中，在全系統(tǒng)營造崗位爭先進、業(yè)務(wù)創(chuàng)一流、個人爭優(yōu)秀當(dāng)先鋒的良好氛圍。

（一）振奮精神。通過開展活動，增強職工的主人翁責(zé)任感，激發(fā)職工愛崗敬業(yè)、甘于奉獻的熱情，堅定職工克服困難、建功立業(yè)的信心，達到振奮精神的目標(biāo)。

（二）提高能力。通過開展活動，使職工的學(xué)習(xí)目的與企業(yè)發(fā)展需要更加貼近，學(xué)習(xí)內(nèi)容與業(yè)務(wù)工作結(jié)合得更加緊密，學(xué)習(xí)效果在崗位績效中的表現(xiàn)更加明顯，達到提高能力的目標(biāo)。

（三）服務(wù)民生水利。認(rèn)真傾聽群眾呼聲，主動關(guān)心群眾疾苦，幫助群眾解決生產(chǎn)生活中遇到的涉水實際困難，多為群眾辦實事辦好事。

（四）解決問題。通過開展活動，查找出管理中存在的漏洞，健全管理體系、完善管理制度，并在攻克技術(shù)難關(guān)、擴大市場開發(fā)、突破發(fā)展瓶頸方面取得重大進展，達到解決問題的目標(biāo)。

（五）加強組織建設(shè)。按照“組織強功能、干部強素質(zhì)、黨員強意識”要求，造就高素質(zhì)的基層黨組織帶頭人隊伍，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用；推進學(xué)習(xí)型黨組織和學(xué)習(xí)型黨員隊伍建設(shè)，創(chuàng)新活動方式，激發(fā)黨員隊伍活力。

（六）促進發(fā)展。通過開展活動，要使企業(yè)文化更加深入人心，基礎(chǔ)管理更加扎實，團隊的凝聚力、戰(zhàn)斗力進一步增強，創(chuàng)新氛圍更加濃厚，核心競爭力明顯提升，達到推動發(fā)展的目標(biāo)。

三、主要內(nèi)容

創(chuàng)先爭優(yōu)活動，以創(chuàng)建先進基層黨組織、爭當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員為主要內(nèi)容。以落實“五個好、五帶頭”為主要任務(wù)，緊緊圍繞創(chuàng)先爭優(yōu)活動主題，把開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動與開展“講黨性、重品行、做表率”活動有機結(jié)合起來，開展“五比五創(chuàng)”活動：比學(xué)習(xí)，創(chuàng)一流水平；比團結(jié)，創(chuàng)一流素質(zhì)；比干勁，創(chuàng)一流風(fēng)貌；比服務(wù)，創(chuàng)一流作風(fēng)；比工作，創(chuàng)一流業(yè)績。努力做到：領(lǐng)導(dǎo)班子成員爭做“敬業(yè)先鋒’’，各科室負(fù)責(zé)人爭做“創(chuàng)業(yè)先鋒”，一般黨員爭做“服務(wù)先鋒”，發(fā)揮黨組織和廣大黨員的作用，切實改進機關(guān)作風(fēng)，提高機關(guān)效能。

四、方法步驟

潁泉水建支部和黨員都要積極投身創(chuàng)先爭優(yōu)活動，實現(xiàn)組織和黨員全覆蓋。創(chuàng)先爭優(yōu)活動著重圍繞迎接建黨89周年、向黨的十八大獻禮兩個重大節(jié)日展開，分四個階段進行。

（一）廣泛動員，做好部署（2010年4月至5月）。主要抓好三項工作：一是制定方案，明確目標(biāo)要求；二是動員部署，成立領(lǐng)導(dǎo)小組；三是組織學(xué)習(xí)，統(tǒng)一思想，在系統(tǒng)內(nèi)形成良好的創(chuàng)先爭優(yōu)氛圍。

（二）開展活動，全面爭創(chuàng)（2010年6月至2011年6月）。

一是深入推進學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。加強學(xué)習(xí)，提升隊伍的綜合素質(zhì)。在工作實際中，我們應(yīng)該在全所范圍內(nèi)大力營造自覺學(xué)習(xí)、全員學(xué)習(xí)、領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)習(xí)的良好氛圍，積極引導(dǎo)全體干部職工適應(yīng)形勢發(fā)展的要求，更新學(xué)習(xí)觀念、勤奮學(xué)習(xí)、善于思考，在全公司上下形成學(xué)習(xí)的風(fēng)氣，肯干的風(fēng)氣，創(chuàng)新的風(fēng)氣。加強理論學(xué)習(xí)。進一步學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀、學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)相關(guān)的知識，提升政治素質(zhì)和專業(yè)水平，從而為公司發(fā)展提供了堅強有力的政治保證。

二是繼續(xù)加強學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，深入領(lǐng)悟其中的內(nèi)涵。政治上的清醒來源于理論上的成熟，所以全公司職工要繼續(xù)深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，進一步提高貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的能力和水平。只有不斷學(xué)習(xí)，不斷解放思想，把做好工作當(dāng)作是實踐科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，才能推進公司事業(yè)的深入發(fā)展。

三是牢固樹立狠抓落實、求實嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)。領(lǐng)導(dǎo)班子要狠抓落實每一件事情，精心部署、真抓實干、步步扎實，不可蜻蜓點水，敷衍塞責(zé)，不可泡在會議里，浮在文件上，把各項任務(wù)真正落到實處。全公司職工要自覺貫徹水利局及公司領(lǐng)導(dǎo)各項工作的部署，努力提高執(zhí)行力，提高執(zhí)事、執(zhí)言、執(zhí)文能力，倡導(dǎo)用情做事、用心做事、用力做事，腳踏實地、卓有成效地完成各項工作任務(wù)。

（三）樹立典型，深化提升（2011年7月至2012至6月）。主要抓好三項工作：一是標(biāo)立典型。以受表彰的對象為重點，確定黨組織和黨颯隊伍建設(shè)工作的典型，采取多種宣傳形式，擴大典型影響力。二是找準(zhǔn)定位。系統(tǒng)內(nèi)黨員干部都要對照水利系統(tǒng)的先進典型，對照工作標(biāo)準(zhǔn)，查找自身差距，明確努力方向，制定改進、趕超的具體措施，形成比、學(xué)、趕、超的濃厚氛圍。三是開展集中整改。對照創(chuàng)先爭優(yōu)標(biāo)準(zhǔn)，著眼全局提升，對未達到“五個好”要求的黨支部，要找出問題的根源，制定整改措施；對未達到“五帶頭’’要求的黨員，明確優(yōu)秀黨員，幫助其提高。

（四）總結(jié)完善，鞏固成果（2012年7月至黨的十八大召開前）。圍繞向黨的十八大獻禮，這一階段重點抓好四項工作：一是展示成果。通過多種形式，全面回顧我局開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況，集中展示活動成果，特別要展示通過活動促進水利發(fā)展的成果。二是搞好總結(jié)。對開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動進行總結(jié)，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗，查找不足，進一步研究制定改進措施。三是考核評議。組織黨員、群眾進行評議考核，并積極做好準(zhǔn)備，迎接區(qū)委對創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況的考核。四是完善機制。對開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動中行之有效的做法用制度的形式固定下來，建立創(chuàng)先爭優(yōu)的長效機制。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。公司成立創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)整個活動的組織部署、落實、督促和考核等工作。主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是具體責(zé)任人，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭參加創(chuàng)先爭優(yōu)活動，充分發(fā)揮表率作用。

（二）強化宣傳，營造氛圍。通過網(wǎng)絡(luò)平臺、水利簡報等多種形式，及時宣傳水利系統(tǒng)的好經(jīng)驗、好做法、好典型，加大對先進事跡、先進典型的宣傳力度，營造良好的創(chuàng)先爭優(yōu)活動氛圍。

（三）嚴(yán)格督查，狠抓落實。公司創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組定期對活動推進情況進行檢查，對各股室、二級機構(gòu)的黨員干部履職盡責(zé)、崗位作為情況進行督查、通報，并與年度考核掛鉤。對思想不重視、工作不得力的，要及時提出批評，限期整改。

（四）統(tǒng)籌兼顧，雙向促進。公司要以創(chuàng)先爭優(yōu)活動的深入開展促進業(yè)務(wù)工作任務(wù)的全面完成，用業(yè)務(wù)工作的成效來檢驗創(chuàng)先爭優(yōu)的成果，切實做到“兩手抓、兩不誤、兩促進”。